TBMM Başkanlığına sunulan Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanun Teklifi, Booking.com, Airbnb ve Agoda gibi yurt dışı merkezli dev platformların Türkiye’deki faaliyetlerini baştan aşağı yeniden yapılandırıyor. Yasalaşması halinde yaklaşık 9 yıldır yerli tüketicilere Türkiye içi rezervasyonlarda kısıtlı olan Booking.com gibi platformların da şartları karşılayarak resmen dönmesinin önünü açacak olan teklifin öne çıkan tüm detayları şöyle:

1. İzin Belgesi ve Temsilcilik Şartı

• 5 Milyon TL’lik İzin Belgesi: Yabancı platformların Türkiye’de pazarlama ve satış yapabilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığından 2 yıl geçerli izin belgesi alması gerekecek. İlk bedeli 5 milyon TL olan bu ücret her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak; Cumhurbaşkanı bu tutarı iki katına kadar artırmaya veya yarısına kadar indirmeye yetkili olacak.
• 3 Ay İçi Başvuru: Düzenleme yürürlüğe girdiğinde halihazırda faaliyette olan platformlara 3 ay içinde başvuru yapma zorunluluğu getirilecek.
• Yerli Temsilci Zorunluluğu: Platformlar Türkiye'de tebligat almaya yetkili bir temsilci atayacak. Temsilci şirket ise Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulmuş sermaye şirketi olması ve yetkilisinin Türk vatandaşı olup Türkiye'de ikamet etmesi gerekecek.

2. Vergi Mükellefiyeti ve TGA Payı

• Dijital Hizmet Vergisi: Platformların Türkiye’de izin belgesi alabilmesi için Dijital Hizmet Vergisi mükellefi olması ve vadesi geçmiş vergi borcunun bulunmaması şart koşulacak.
• TGA Katkısı: Platformlar, yaptıkları satışlar üzerinden Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansına (TGA) on binde 7,5 oranında turizm payı ödeyecek.

3. Komisyona %17 Üst Sınırı

• Tavan Komisyon: Haksız rekabeti önlemek amacıyla platformların tesislerden veya tüketicilerden alacağı komisyon/hüzmet bedeli, KDV hariç satış tutarının %17’sini geçemeyecek.

4. Kayıtdışı Konut ve Tesis Denetimi

• Belge Numarası Doğrulama: Airbnb ve benzeri platformlar, sistemlerinde ilan veren konaklama tesisleri ile turizm amaçlı kiralanan konutların Bakanlıkça verilen resmi izin/belge numaralarını doğrulamak ve ilanlarda açıkça yayımlamakla yükümlü olacak. Belgesiz ilanlar sistemden kaldırılacak.
• Uçak Bileti Satışı: İzin belgesi alan platformlar, konaklama dışında çevrim içi uçak bileti satışı da yapabilecek.

5. Yaptırımlar ve Türk Hukuku Yetkisi

• Erişim Engeli ve İptal: Yükümlülüklerini yerine getirmeyen, vergi borcunu ödemeyen veya ülke menfaatlerine aykırı hareket eden platformların izin belgeleri iptal edilecek ve Türkiye’den erişimleri engellenebilecek. Belgesi iptal edilen platform 6 ay boyunca yeni başvuru yapamayacak.
• Sözleşme Uyuşmazlıkları: Tesislerin sıralamasını haksız düşüren veya hizmeti eksik sunan platformlara idari para cezaları uygulanacak ve doğacak uyuşmazlıklarda münhasıran Türk Hukuku ve Türk Mahkemeleri yetkili kılınacak.